破解確權(quán)難 建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)分置” 《重慶市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》6月1日起施行
2026-03-28 07:55:24 來源: 新重慶-重慶日報
重慶日報訊(新重慶-重慶日報記者 何春陽)3月25日,《重慶市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》(以下簡稱條例)經(jīng)市六屆人大常委會第二十二次會議表決通過,自2026年6月1日起施行。
條例共七章五十三條,主要包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)要素價值化等內(nèi)容,旨在完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度體系,破解發(fā)展中的體制機制障礙和要素瓶頸制約,推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座,條例明確推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點建設(shè),促進云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展,構(gòu)建多元計算、高效協(xié)同的算力網(wǎng)絡(luò),保障國家“東數(shù)西算”工程在重慶落地實施,支持新型能源算力樞紐建設(shè)。
在構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”方面,條例緊扣“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”核心目標(biāo),以深化拓展“人工智能+”、構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動格局為導(dǎo)向,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提速升級與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度轉(zhuǎn)型。
條例還嚴(yán)格對標(biāo)國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,以“數(shù)據(jù)要素價值化”為主線,著力破解數(shù)據(jù)要素流通壁壘,充分釋放數(shù)據(jù)要素核心價值。針對“確權(quán)難”問題,條例明確健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)制度,建立數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的產(chǎn)權(quán)運行機制,夯實數(shù)據(jù)要素市場化配置的制度基礎(chǔ)。
圍繞構(gòu)建規(guī)范有序、保障有力、監(jiān)管有效的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化,條例重點作了如下規(guī)定:
——強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保障。明確統(tǒng)籌運用各類資金、基金,支持?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺和公共技術(shù)平臺等建設(shè),健全數(shù)字人才培養(yǎng)、引進、使用、評價和激勵機制,加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養(yǎng)。
——強化數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管。明確運用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建新型監(jiān)管機制,加強市場準(zhǔn)入、公平競爭、網(wǎng)絡(luò)安全等方面監(jiān)管信息的歸集共享和有效利用;對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管,同時開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展的動態(tài)平衡。
——筑牢數(shù)字經(jīng)濟安全與倫理防線。明確按照國家規(guī)定對涉及個人信息、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技活動開展科技倫理審查,防范數(shù)字技術(shù)應(yīng)用倫理風(fēng)險;建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、數(shù)據(jù)安全治理體系和個人信息保護體系,守住數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展底線。
——賦能超大城市現(xiàn)代化治理。明確加強一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、數(shù)字化城市運行和治理中心建設(shè),推進重點領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)和使用,實現(xiàn)城市運行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置的數(shù)字化,以法治方式固化數(shù)字賦能超大城市治理的實踐成果,提升城市治理現(xiàn)代化水平。
責(zé)任編輯:熊世華




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