從重慶實(shí)踐到全球公約 一張鐵路提單 為陸上貿(mào)易“破局”
2026-03-31 06:48:31 來源： 新重慶-重慶日?qǐng)?bào)
新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 朱婷
去年底，聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議通過《聯(lián)合國(guó)可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）。這是一份源于中國(guó)實(shí)踐、對(duì)全球貿(mào)易具有深遠(yuǎn)意義的國(guó)際公約。
而重慶，正是這份“中國(guó)方案”的重要貢獻(xiàn)者。
破僵局
創(chuàng)新源于一場(chǎng)“官司”
故事要從一張鐵路提單說起。
提單作為國(guó)際貿(mào)易的“物權(quán)憑證”，是貨物所有權(quán)的象征，更是信用證結(jié)算、融資抵押的關(guān)鍵依據(jù)。長(zhǎng)期以來，這一核心憑證僅適用于海運(yùn)，身居內(nèi)陸的地區(qū)在陸上國(guó)際貿(mào)易中常因運(yùn)輸方式受限而“受制于人”。
打破這一僵局的，正是重慶的改革創(chuàng)新實(shí)踐。英颯（重慶）貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱英颯公司）是一家主營(yíng)汽車貿(mào)易的企業(yè)，常年通過中歐班列，把德國(guó)生產(chǎn)的進(jìn)口汽車運(yùn)到重慶。英颯公司曾與物流方約定：境外接貨時(shí)簽發(fā)的鐵路提單，是提取貨物的唯一憑證。
2019年，該公司將鐵路提單項(xiàng)下的兩輛德國(guó)汽車轉(zhuǎn)賣給重慶孚騏汽車銷售有限公司（以下簡(jiǎn)稱孚騏公司），并約定：交付鐵路提單即視為交付車輛。
然而，當(dāng)孚騏公司拿著提單提貨時(shí)，卻遭到了物流方的拒絕：“我們只認(rèn)英颯公司。”
2020年，官司打到了重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院。
這不是一起簡(jiǎn)單的提貨糾紛。隨著中歐班列越跑越密，圍繞鐵路提單所展開的憑單提貨、交易、融資，也催生出全新的經(jīng)營(yíng)模式。
鐵路提單在一定條件下，是否具備可轉(zhuǎn)讓、可融資等某些物權(quán)屬性？
面對(duì)法律規(guī)則的空白，重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院迎難而上、不斷摸索，合議庭經(jīng)過深入的理論論證和實(shí)務(wù)調(diào)研后認(rèn)為，在國(guó)際貿(mào)易各方約定締約承運(yùn)人簽發(fā)鐵路提單并明確鐵路提單持有人具有提貨請(qǐng)求權(quán)的情況下，轉(zhuǎn)讓鐵路提單視為轉(zhuǎn)讓提貨請(qǐng)求權(quán)，使鐵路提單在一定程度上突破了運(yùn)輸合同相對(duì)人的約束，具備了一定的流通性。
最終，法院確定了鐵路提單及其基本交易模式合法有效的裁判思路。由此判決，孚騏公司享有兩輛汽車的所有權(quán)、可提取車輛。
開先河
納入最高法典型案例庫
這是開全國(guó)之先河的陸上貿(mào)易鐵路提單“第一案”?！爸貞c創(chuàng)新了司法規(guī)則，從司法層面肯定了鐵路提單的可流通性及其交易模式，以司法先行推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展?！敝貞c市高級(jí)人民法院相關(guān)人士說。
上述貿(mào)易案件的判決，很快得到國(guó)家層面的支持。最高人民法院將該案作為共建“一帶一路”典型案例并納入案例庫，明確鐵路提單可作為貨物交付憑證的裁判規(guī)則，為各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)鐵路提單的可轉(zhuǎn)讓性提供了穩(wěn)定的預(yù)期。
此外，中國(guó)還向聯(lián)合國(guó)提出了關(guān)于陸上貨物運(yùn)輸單證規(guī)則的提案，為《公約》的最終形成奠定了基礎(chǔ)。
助力陸上貿(mào)易更便捷，重慶還從多方面入手，推動(dòng)“鐵路提單”成功拓展至多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單：率先明確符合條件的陸運(yùn)提單可作為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算融資的有效單證；針對(duì)性解決多式聯(lián)運(yùn)提單憑單提貨、交易融資的政策銜接問題，為“一單制”改革提供全鏈條政策支持。
新機(jī)遇
重慶做好“下半篇文章”
作為全國(guó)鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)首批試點(diǎn)地區(qū)之一，如今，鐵路提單等運(yùn)輸單證的使用率在重慶快速提升。
截至去年底，重慶累計(jì)簽發(fā)“一單制”提單超4.7萬單，其中，數(shù)字提單超1.3萬單。應(yīng)用場(chǎng)景從傳統(tǒng)國(guó)際鐵路、鐵海2種聯(lián)運(yùn)方式，拓展至江海、公海、國(guó)際公路班車等5種聯(lián)運(yùn)方式，覆蓋平行汽車、機(jī)械設(shè)備等多個(gè)品類。
今年1月，重慶簽發(fā)“一單制”提單共1264單、同比增長(zhǎng)22.7%，同時(shí)，對(duì)接《公約》規(guī)則，率先簽發(fā)《公約》項(xiàng)下鐵海、鐵路、江海聯(lián)運(yùn)可轉(zhuǎn)讓“一單制”提單。
據(jù)悉，《公約》簽署儀式將于今年下半年舉行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在第10個(gè)國(guó)家簽約180天后，《公約》就將正式產(chǎn)生效力?！豆s》生效后，將為我國(guó)陸上貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機(jī)遇，接下來，重慶將繼續(xù)努力做好可轉(zhuǎn)讓貨物單證規(guī)則落地實(shí)施的“下半篇文章”。
數(shù)讀·重慶“一單制”提單>>>
截至去年底——
重慶累計(jì)簽發(fā)“一單制”提單超4.7萬單
其中，數(shù)字提單超1.3萬單
今年1月——
重慶簽發(fā)“一單制”提單共1264單同比增長(zhǎng)22.7%
其中數(shù)字提單增長(zhǎng)20.2%
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責(zé)任編輯：熊世華
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